IMPULSO CIUDADANO y la FUNDACIÓN TRANSICIÓN ESPAÑOLA organizan la mesa redonda “¿Necesita España un cambio en su estructura territorial?” que se celebrará el próximo viernes, 28 de junio, a las 17.00 horas en el Centro Cívico Fort Pienc (Plaza de Fort Pienc, junto a la Estación del Norte) de Barcelona. Intervendrán: SANTIAGO MUÑOZ MACHADO, Miembro de la Real Academia de la Lengua Española y Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid, autor del libro Informe sobre España. Repensar el Estado o destruirlo. TOMAS-RAMÓN FERNANDEZ RODRÍGUEZ, Catedrático emérito de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense, ex Rector de la UNED y autor de la obra La España de las Autonomías: un Estado débil devorado por diecisiete ‘estaditos’. JOAQUÍN TORNOS MAS, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona, ex Presidente del Consejo Consultivo de la Generalidad de Cataluña y coautor del documento de la Fundación Rafael de Campalans Por una Reforma Constitucional Federal. El acto será introducido y moderado por José Domingo Domingo y José Luís de Zavala Richi. Tras las intervenciones se abrirá un coloquio con los asistentes. Este seminario tendrá dos fases, la primera se celebrará en Barcelona, organizado por la asociación Impulso Ciudadano, y en otoño tendrá continuidad en Madrid bajo la dirección de la Fundación Transición Española.
Los expertos coinciden en que el modelo constitucional da síntomas de agotamiento. Tres de los máximos expertos en Derecho Administrativo fueron convocados por Impulso Ciudadano y la Fundación Transición Española el viernes, 28 de junio, en el centro cívico Fort Pienc para valorar el estado actual en el que se encuentra la Constitución española en una mesa redonda con el título “¿Necesita España un cambio en su estructura territorial?”. Los profesores Tomás-Ramón Fernández Rodríguez, Santiago Muñoz Machado y Joaquín Tornos Mas fueron presentados por José Luís de Zavala Richi, Presidente de la Fundación Transición Española, quien reseñó sucintamente su currículo destacando de los catedráticos de la Universidad Complutense de Madrid, Tomás Ramón Fernández y Muñoz Machado, que fueron miembros de la Comisión de expertos sobre autonomías que en el año 1981 elaboró el Informe sobre el estado de las autonomías, y del catedrático de la Universidad de Barcelona, Joaquín Tornos, su condición de expresidente del Consejo Consultivo de la Generalitat de Cataluña. Los tres ponentes coincidieron en que la Constitución de 1978 presenta un balance positivo en términos generales, pero comienza a dar señales de agotamiento, sobre todo, en el modelo territorial. Para Tomás Ramón Fernández la reforma es imprescindible y Muñoz Machado calificó el problema como “descomunal” porque “a los españoles les gusta más el poder constituyente que reformar constituciones”. En esta línea, profundizó Joaquín Tornos que no advierte en los principales actores (los partidos políticos nacionales) una voluntad de llevar a cabo la reforma constitucional por lo que se mostró partidario de crear estados de opinión a favor de la misma. Recordaron los catedráticos que con la regulación del Título VIII se pretendió dar satisfacción a las denominadas “autonomías históricas”. A la vista del resultado, no se ha conseguido el objetivo y buena prueba de ello es que, actualmente, las que reclaman un cambio más radical del modelo, planteando alternativas secesionistas, son Cataluña y País Vasco. En cambio, las élites locales del resto de las Comunidades autónomas están cómodas con el actual modelo dado que han acumulado un poder que no habían imaginado. Según ellos, el origen del problema se debe a la naturaleza abierta del modelo constitucional (principio dispositivo) en el que la ausencia de reglas precisas ha permitido una estructura confusa e ineficiente en el que el universo de normas jurídicas dictadas por las asambleas legislativas autonómicas convierten el marco normativo en inmanejable. Entonó el
